דלג לתוכן הראשי
תחום התמחות · התחדשות עירונית

תקן 21 ופינוי-בינוי
המספרים שמכריעים אם העסקה הוגנת

פרויקט התחדשות עירונית עומד או נופל על שתי שאלות: האם הוא כדאי כלכלית, והאם התמורה לדיירים הוגנת. שומת תקן 21 עונה על שתיהן - ואנחנו עורכים אותה ומלווים דיירים ויזמים מבדיקת ההיתכנות ועד המימוש.

21
תקן שמאי מחייב להתחדשות עירונית
2
בדיקות: כדאיות הפרויקט והוגנות התמורה
360°
ליווי מלא לדיירים וליזמים
מה זה בעצם?

תקן 21 - השפה המשותפת של ההתחדשות

תקן 21 (בנוסחו המעודכן - תקן 21.1) הוא תקן שמאי מחייב שקבעה מועצת שמאי המקרקעין שליד השמאי הממשלתי הראשי. הוא נותן לשמאי "שפה אחידה" לבחון פרויקט פינוי-בינוי או התחדשות עירונית.

בלי בלבול ובלי מילים גדולות - התקן עונה על שתי שאלות שמעניינות כל צד בעסקה:

1. האם הפרויקט כדאי כלכלית? כלומר, האם יש בו רווח שמצדיק את הביצוע.
2. האם התמורה לדיירים הוגנת? כלומר, האם מה שמקבל הדייר שווה את הדירה והזכויות שהוא מביא לעסקה.

חוות דעת אובייקטיבית לפי תקן 21 הופכת ויכוח של "תחושות" למשא ומתן על מספרים - וזה מה שמזיז פרויקטים קדימה.

איך בודקים

המתודולוגיה - שני מאזנים

השמאי בונה שני "מאזנים" משלימים: אחד מצד הדייר ואחד מצד היזם. כל רכיב מתורגם לערך כספי ומותאם ללוח הזמנים של הפרויקט.

01

שווי הדירה הקיימת

כמה שווה הדירה של הדייר היום, לפי עסקאות השוואה באזור. זו נקודת הפתיחה של מאזן הדייר.

02

שווי הדירה החדשה

השווי הצפוי של הדירה שהדייר יקבל - לפי שטח, קומה, מפרט וסביבה בבניין החדש.

03

התמורות הנלוות

מרפסת, ממ"ד, מחסן וחניה, דמי שכירות לתקופת הבנייה, כיסוי הוצאות מעבר, ולעיתים דמי איזון בין דיירים.

04

מאזן היזם וזכויות הבנייה

סך ההכנסות מכל הדירות שניתן לבנות ולמכור (לפי זכויות התב"ע) מול כלל העלויות - בנייה, פינוי, מימון ושיווק.

05

היוון ומקדמי דחייה

כסף שמתקבל בעוד שלוש שנים שווה פחות מכסף היום. כל הזרמים מתורגמים לערך נוכחי כדי שההשוואה תהיה הוגנת.

06

מיסוי ורווח יזמי

היטל השבחה, מס שבח/רכישה ופטורים רלוונטיים נכנסים למאזן. הרווח היזמי שנותר הוא המדד לכדאיות הפרויקט.

מתי צריך

מתי נדרשת שומת תקן 21

אותה שומה משרתת ארבעה צרכים שונים - לכל אחד מהם נקודת מבט אחרת.

דיירים

לפני שחותמים - לדעת בוודאות אם התמורה המוצעת הוגנת, ולשפר את תנאי ההסכם מול היזם מתוך עמדת ידע.

יזמים ומארגנים

לבחון את כדאיות הפרויקט והרווח היזמי לפני התחייבות - ולקבל דוח שמאי שיעמוד גם מול הבנק המלווה.

בית משפט ומפקח

בהליכי "דייר סרבן" - חוות דעת המוכיחה שהעסקה הוגנת וכדאית, ולכן הסירוב אינו סביר.

בסיס למשא ומתן

חוות דעת ניטרלית שמשמשת קרקע משותפת לכל הצדדים - ומקצרת מחלוקות ארוכות.

מילון קצר

מושגים שכדאי להכיר

כמה מהמונחים שחוזרים שוב ושוב בהתחדשות עירונית - בלי הז'רגון.

מושג

דייר סרבן

בעל דירה במתחם שמסרב לחתום. כשרוב גדול כבר הסכים, ניתן בתנאים מסוימים לתבוע אותו אם סירובו אינו סביר - ושומת תקן 21 היא הכלי להוכיח זאת.

מושג

דמי איזון

תשלומי השלמה המאזנים פערים בשווי בין דיירים שונים (דירה גדולה מול קטנה, קומה גבוהה מול נמוכה), כדי שכל אחד יקבל תמורה הוגנת ביחס למה שהביא.

מושג

ערבויות

בטוחות שהיזם נותן לדיירים - ערבות חוק מכר, ערבות שכירות, ערבות מיסים ועוד - שמבטיחות שהדירה תיבנה ותימסר וכספם מוגן גם אם היזם נקלע לקשיים.

מושג

תמ"א 38 מול פינוי-בינוי

תמ"א 38 = חיזוק בניין קיים בלי הריסה (פרויקט נקודתי). פינוי-בינוי = הריסת מתחם ובניית מבנים חדשים במקומו (פרויקט רחב היקף).

איך זה עובד

העבודה איתנו, צעד אחר צעד

1

היכרות והבנת הצורך

נבין מי אתם בעסקה - דיירים, יזם, מארגן או צד בהליך - ומה השומה צריכה להשיג.

2

איסוף נתונים וביקור

אוספים נסחי טאבו, תב"עות, היתרים ועסקאות, ומבקרים במתחם כדי להעריך את המצב הקיים והפוטנציאל.

3

עריכת שומת תקן 21

בונים את שני המאזנים - הוגנות התמורה לדיירים וכדאיות הפרויקט ליזם - בחוות דעת מנומקת ושקופה.

4

הצגה וליווי

מציגים את הממצאים, מלווים במשא ומתן ובדיון מול המפקח או בית המשפט, ומחזיקים את הפרויקט עד למימוש.

למי זה מתאים

למי מיועד הליווי שלנו?

לכל מי שמעורב בפרויקט התחדשות - בכל צד של השולחן.

  • נציגויות דיירים השוקלות הסכם פינוי-בינוי
  • בעלי דירות שרוצים לוודא שהתמורה הוגנת
  • יזמים ומארגנים הבודקים כדאיות פרויקט
  • עורכי דין המלווים מתחמי התחדשות
  • צדדים בהליך "דייר סרבן" מול המפקח או בית המשפט
  • בנקים וגופים מממנים הזקוקים לדוח שמאי
שאלות נפוצות

מה חשוב לדעת

מה בעצם בודקת שומת תקן 21?
שתי שאלות: האם הפרויקט כדאי כלכלית (יש רווח שמצדיק ביצוע), והאם התמורה לדיירים הוגנת ביחס לדירה ולזכויות שהם מביאים. השמאי בונה לשם כך שני מאזנים - מצד הדייר ומצד היזם.
אני דייר - איך זה עוזר לי?
השומה מתרגמת את ההצעה של היזם למספרים שאתם יכולים להבין ולהשוות. כך תדעו אם התמורה הוגנת לפני שאתם חותמים, ותוכלו לנהל משא ומתן מתוך עמדת ידע - לא תחושות.
מה זה "דייר סרבן" ואיך תקן 21 קשור?
דייר סרבן הוא בעל דירה שמסרב לחתום למרות שרוב גדול הסכים. אם סירובו אינו סביר, ניתן בתנאים מסוימים לתבוע אותו. שומת תקן 21 משמשת להוכיח בפני המפקח או בית המשפט שהעסקה הוגנת וכדאית - ולכן הסירוב אינו סביר.
מה ההבדל בין תמ"א 38 לפינוי-בינוי?
תמ"א 38 - חיזוק או עיבוי בניין קיים מפני רעידות אדמה, בלי הריסה (פרויקט נקודתי). פינוי-בינוי - הריסת מתחם שלם ובניית מבנים חדשים וגדולים יותר במקומו (פרויקט רחב היקף). בשניהם תקן 21 בוחן כדאיות והוגנות.
אתם מלווים גם דיירים וגם יזמים?
כן. אנחנו מלווים נציגויות דיירים, יזמים, מארגנים ובנקים - בכל שלב, מבדיקת ההיתכנות ועריכת שומת תקן 21 ודוח אפס ועד המימוש.
ייעוץ ראשוני

בואו נבדוק את הפרויקט שלכם

השאירו פרטים ושמאי מוסמך יחזור אליכם לשיחת ייעוץ ראשונית על פרויקט ההתחדשות - ללא התחייבות.

שלחו לנו פנייה

נחזור אליכם בהקדם האפשרי